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國(guó)產(chǎn)干燥機(jī)在與進(jìn)口干燥機(jī)的稅制差異進(jìn)一步削弱國(guó)產(chǎn)干燥機(jī)競(jìng)爭(zhēng)力,增加進(jìn)口。按照我國(guó)增值稅征收規(guī)定,干燥機(jī)企業(yè)從國(guó)內(nèi)購(gòu)進(jìn)的機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)所包含的進(jìn)項(xiàng)稅金不允許在其銷項(xiàng)稅額中予以抵扣,而作為外商投資干燥機(jī)企業(yè)投資設(shè)備和用于加工貿(mào)易的進(jìn)口設(shè)備大部分可以享受免稅進(jìn)口,從而使國(guó)外產(chǎn)品具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,若將單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)包括入內(nèi),1-7月上海口岸近八成的金屬加工干燥機(jī)以全免征稅方式進(jìn)境,價(jià)值共計(jì)3.5億美元,而照章征稅產(chǎn)品大多為平均價(jià)格較低的小型設(shè)備。
值得注意的是,現(xiàn)行增值稅制度導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)干燥機(jī)在與進(jìn)口干燥機(jī)的競(jìng)爭(zhēng)中不能享有公平的稅收環(huán)境,對(duì)進(jìn)口機(jī)器設(shè)備的過度優(yōu)惠,直接削弱了國(guó)內(nèi)重大裝備制造產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。由于這些產(chǎn)業(yè)購(gòu)置機(jī)器設(shè)備的稅收負(fù)擔(dān)較重,干燥機(jī)企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新的積極性受影響,一定程度上抑制從事精深加工的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重大裝備制造業(yè)、能源工業(yè)等資本構(gòu)成較高的具有戰(zhàn)略意義的部門的發(fā)展。
今年年初,國(guó)務(wù)院關(guān)于振興裝備制造業(yè)的若干意見出臺(tái),將自主研發(fā)重大技術(shù)裝備列為扶持重點(diǎn)。因此,在國(guó)內(nèi)干燥機(jī)需求持續(xù)升溫的環(huán)境下,建議政府相關(guān)部門加快調(diào)整進(jìn)口稅收的優(yōu)惠配套政策,消除對(duì)使用進(jìn)口設(shè)備和國(guó)產(chǎn)設(shè)備的稅收差異,隨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),我國(guó)對(duì)干燥機(jī)運(yùn)行的精度、效率、柔性乃至自動(dòng)化程度都提出較高的要求,以干燥機(jī)為例.
目前的產(chǎn)量化率只有約13%,與日本、德國(guó)和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家60~70%的水平差距很大,導(dǎo)致去年全國(guó)干燥機(jī)產(chǎn)量雖已突破6萬臺(tái),但對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率僅占31%,其余69%仍依賴進(jìn)口,特別是中高端干燥機(jī)的絕大部分市場(chǎng)份額被境外產(chǎn)品占領(lǐng)。
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